自印度部分禁止大米出口后，全球大米市場突然產(chǎn)生缺口，泰國和越南在歡喜過后卻有些擔憂。印度是世界第一大大米出口國，大約占到全球大米出口的40%。在2022年，泰國和越南分別位居第二和第三，出口量均超過了700萬噸。

當前全球大米價格已經(jīng)站上了12年來的高位，在印度“斷供”后有貿(mào)易商透露，越南大米出口商很快就重新定價，給每噸加價30~80美元（約合219至584元人民幣）不等。不過這也擾亂了越南國內(nèi)的大米市場，政府不得不出手干預(yù)。

上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新表示，全球大米價格上漲，總體上對于泰國和越南還是利好的消息，近些年來，兩國都在努力提高出口大米的質(zhì)量，而非簡單地在數(shù)量上競爭，兩國均希望利用此次機會，在全球市場上獲得更多的份額。

(資料圖)

供需平衡被打破

自去年初以來，全球大米價格持續(xù)上漲。根據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織8月初公布數(shù)據(jù)，7月全球大米價格指數(shù)環(huán)比上漲2.8%，至129.7點，為近12年來最高水平，而隨著印度大米禁令的發(fā)酵，全球大米價格有望繼續(xù)上攻。

印度是全球最大的大米出口國，去年大米出口量為2200萬噸。為了控制國內(nèi)通貨膨脹，7月20日，印度宣布禁止除蒸谷米和印度香米以外的大米出口。此后，阿聯(lián)酋和俄羅斯也相繼宣布暫停大米出口，引起恐慌性采購，大米價格被進一步哄抬。

受到全球經(jīng)濟疲軟的影響，越南制造業(yè)出口乏力，根據(jù)越南統(tǒng)計總局公布的數(shù)據(jù)，越南的出口已經(jīng)連續(xù)5個月下滑，創(chuàng)14年來最長連跌，不過大米的出口卻逆勢大增。

今年前7個月，越南大米出口量超過448萬噸，出口額近24億美元，分別同比增長17%和28%。越南糧食協(xié)會表示，之所以大米出口額大幅上漲，主要是因為出口價格猛增。2022年，越南大米出口710萬噸，已創(chuàng)10年來的最高水平。

為此，越南利用大米價格上漲的機會，擴大稻米種植面積。越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部種植局局長阮如強日前透露，種植局已將湄公河三角洲的秋冬作物種植面積從65萬公頃增加到70萬公頃，致力實現(xiàn)越南境內(nèi)大米產(chǎn)量超過4300萬噸的目標。

旺盛的外部需求也造成越南國內(nèi)米價上漲。8月15日，越南工貿(mào)部發(fā)布指令，要求企業(yè)既要采取措施拓展大米出口市場，也要維護國內(nèi)市場穩(wěn)定。越南政府要求企業(yè)避免大規(guī)模采購，以及可能導(dǎo)致的市場短暫中斷和供需失衡，維護國內(nèi)大米市場價格穩(wěn)定。

在大米之后，印度財政部又在8月19日宣布對洋蔥征收40%的出口稅，旨在遏制價格上漲并改善國內(nèi)市場供應(yīng)，此次加征關(guān)稅又將直接影響到南亞和東南亞多國的供應(yīng)。今年4月至6月期間，印度向65個國家出口了洋蔥，其中運往孟加拉國的洋蔥數(shù)量最多，為139萬噸，其次是馬來西亞的107萬噸。

緬甸大米出口備受關(guān)注

泰國在去年出口了769萬噸大米，是世界第二大大米出口國，不過對于今年的米價上漲，泰國有點高興不起來。

據(jù)泰國開泰研究中心預(yù)測，因受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，今年泰國大米產(chǎn)量可能比去年下降6%。產(chǎn)量將達約3270萬噸至3320萬噸。其實，印度等水稻主產(chǎn)國今年都遭遇到了極端氣候的干擾，這也是推動大米價格上漲的一大因素。

在8月1日，泰國國家水資源辦公室（ONWR）甚至還呼吁農(nóng)民今年減少種植水稻，轉(zhuǎn)向種植“耗水量少、收獲快的作物”，以應(yīng)對當前的干旱。

不過，也有專家表示極端天氣對水稻生產(chǎn)的影響還有待觀察。由于水稻生產(chǎn)窗口期長，加之今年全球大米價格高、化肥價格下降，種植水稻收益較高，農(nóng)民種植水稻積極性有所提升，水稻生產(chǎn)情況最終也有可能好于預(yù)期。

在越南和泰國大米出口價格飆升后，大米進口國紛紛尋求新的大米進口渠道和進口替代品種。比如，印尼已宣布將增加從緬甸的進口。緬甸也是世界重要的大米出口國，預(yù)計未來幾個月大米出口將激增。緬甸大米協(xié)會目前制定的目標是在2023財年實現(xiàn)250萬噸大米和碎米的出口，實現(xiàn)10億美元的收入。

在全球，大米的消費區(qū)域集中在亞洲和非洲，非洲是實現(xiàn)全球糧食安全的重點區(qū)域，受到印度大米出口禁令影響最深。不過，如今一些非洲國家在中國的幫助下，不斷擴大水稻種植面積，水稻產(chǎn)量不斷提高。其中，馬達加斯加從中國湖南省引進的雜交水稻已經(jīng)連續(xù)取得豐收，有望成為第一個實現(xiàn)糧食自給的非洲國家。

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