美國貨幣監(jiān)理署（OCC）當?shù)貢r間周三(6月14日)發(fā)布的報告顯示，在儲戶擠兌導致多家地區(qū)性銀行倒閉后，美國銀行業(yè)正在撥出更多現(xiàn)金來滿足存款人的提款需求。

OCC在其半年度風險報告中稱，美國銀行體系在經(jīng)歷春季動蕩后趨于穩(wěn)健，許多銀行采取措施以確保有能力滿足存款人的提現(xiàn)需求。不過，OCC同時警告稱，增加流動性的舉措也可能會對盈利構成壓力，因此仍必須保持警惕。

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銀行業(yè)增持現(xiàn)金以滿足提款需求

自3月初以來美國已經(jīng)有四家銀行倒閉，其中三家倒閉后被政府暫時接管。盡管形勢趨于平緩，但外界對其他金融機構承壓能力的疑慮縈繞不去。

“鑒于3月至5月的事件，我們一直在努力確保銀行有足夠的流動性和能力來應對無保險存款人的資金流出。”OCC代理署長邁克爾·許周三在接受外媒采訪時表示，“這樣，儲戶就可以放心存款是安全的。這真的很重要。”

與此同時，政府牽線搭橋推動其他銀行收購上述三家倒閉銀行的做法引發(fā)了圍繞并購政策的激烈爭論。雖然美聯(lián)儲已經(jīng)禁止大型金融機構合并，但美國民主黨議員一直認為地區(qū)性銀行合并也需要更多審查。

近期的合并促使拜登政府一些官員暗示未來可能會出現(xiàn)更多類似交易。據(jù)外媒報道，上個月，美國財政部長耶倫告訴美國大型銀行的負責人稱，當前的銀行業(yè)環(huán)境和一些美國地區(qū)性銀行的盈利壓力，可能導致銀行業(yè)出現(xiàn)一定程度的集中，監(jiān)管機構可能會對此類合并持開放態(tài)度。

許表示，OCC正在與在司法部合作，對當前的并購政策框架進行評估。這項評估將解決合并審批速度方面的問題，以及業(yè)內(nèi)對該流程不透明的抱怨。

“健康的并購對經(jīng)濟有利，對銀行業(yè)有利。不過，我們必須對來到面前的任何事情進行審查，其中一些是健康的，還有一些需要詳加審視。”他說。

仍需保持警惕

許警告稱，雖然銀行業(yè)在經(jīng)歷近期的動蕩之后加強了流動性，但企業(yè)仍必須對逐漸逼近的風險保持警惕。

許表示，隨著銀行部門尋求從一連串的銀行倒閉和更廣泛的動蕩中復蘇，銀行特別需要重新檢視風險敞口，保留資本并維持強有力的風險管理。

“抱最大的希望，做最壞的打算。”許在接受外媒采訪時說，“我們希望(穩(wěn)定)繼續(xù)下去，但我們也做好準備，準備迎接波動的回歸。”

許表示，最近硅谷銀行和第一共和銀行等銀行倒閉事件引發(fā)銀行和其監(jiān)管機構對風險的重新檢視。他并指出，OCC監(jiān)管的大多數(shù)全國性銀行已經(jīng)在解決這些問題，但監(jiān)督機構將繼續(xù)密切關注。“我們監(jiān)管的大多數(shù)銀行已經(jīng)在做這些事。然而，保持這種警惕可能是個挑戰(zhàn)。”他說。

許補充說，他希望銀行監(jiān)管者積極行動起來，指示銀行解決已發(fā)現(xiàn)的不足之處。“我真的想把重點放在監(jiān)管的權宜處置上。監(jiān)管者需要采取行動。僅僅看到一些東西是不夠的。”

自疫情以來，對租賃空間的需求下降以及利率上升，對商業(yè)地產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)，OCC半年度風險報告中也提到這一風險。許表示，該部門可能構成的確切風險取決于每家具體的銀行，但企業(yè)需要有把握衡量其投資組合在一系列潛在情況下的表現(xiàn)。

分析人士認為，美國的區(qū)域性銀行業(yè)危機暫告一段落，但隨著美國財政部現(xiàn)金賬戶余額的重建，銀行或再次遭遇流動性危機。

美銀證券美國經(jīng)濟研究學家樸（Jeseo Park）對第一財經(jīng)記者表示：“過去幾周，（美聯(lián)儲）銀行定期融資計劃（BTFP）借貸的增加表明區(qū)域性銀行壓力繼續(xù)發(fā)酵，但是回升幅度并不大，與此同時，其他緊急貸款渠道也有所下降。總體而言，對經(jīng)濟遭受重大沖擊的擔憂仍然較為溫和。由于區(qū)域性銀行壓力沒有明顯惡化的跡象，市場可能會全神貫注于大量國債發(fā)行對短期融資市場的擾動程度。”

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